導語
近日，證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部副處長許培陽表示，目前監(jiān)管正在對私募基金管理機制上進行調(diào)整，其中一個重要變革就是推出“重點機構(gòu)監(jiān)管”。
“重點機構(gòu)不僅是規(guī)模大、影響力強、業(yè)績好，還包括風險外溢強、組織結(jié)構(gòu)比較復雜的‘黑名單'機構(gòu)。”
2018年10月10日，在成都舉辦的第六屆中國創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會現(xiàn)場，證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部副處長許培陽表示，目前監(jiān)管正在對私募基金管理機制上進行調(diào)整，許培陽透露，其中一個重要變革就是推出“重點機構(gòu)監(jiān)管”。
“這包含了兩層含義，即‘白名單’和‘黑名單’。重點機構(gòu)不僅是規(guī)模大、影響力強、業(yè)績好，還包括風險外溢強、組織結(jié)構(gòu)比較復雜的'黑名單'機構(gòu)。目前相關(guān)辦法正在起草中，可能很快就會向市場公開征求意見?！彼硎荆?strong style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box;word-wrap:break-word !important;">還要賦予私募基金撤銷權(quán)或者注銷權(quán)。私募基金現(xiàn)在只能生、不能死，沒能實現(xiàn)很好的循環(huán)。
許培陽打了個比方：好比前幾年埋了一批雷，現(xiàn)在要去排查，"但排查是治標不治本的"。
也正因如此，目前監(jiān)管正在管理機制上進行調(diào)整。他透露，其中一個重要變革就是推出“重點機構(gòu)監(jiān)管”?！斑@包含了兩層含義，即“白名單”和“黑名單”。重點機構(gòu)不僅是規(guī)模大、影響力強、業(yè)績好，還包括風險外溢強、組織結(jié)構(gòu)比較復雜的“黑名單”機構(gòu)。目前相關(guān)辦法正在起草中，可能很快就會向市場公開征求意見。"
其次，自2014年8月《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》發(fā)布后，監(jiān)管機構(gòu)一直在進行相關(guān)法規(guī)的修訂工作。許培陽表示：“除了剛才說的重點機構(gòu)監(jiān)管，我們還對管理人條件、基金規(guī)模條件都做了相應(yīng)的修改。比如管理人方面會對高管和從業(yè)人員的資質(zhì)都提出相應(yīng)要求，基金管理規(guī)模的要求也參照了發(fā)改委的做法。還要賦予私募基金撤銷權(quán)或者注銷權(quán)。私募基金現(xiàn)在只能生、不能死，沒能實現(xiàn)很好的循環(huán)。我們現(xiàn)在要做的是在滿足一定條件下允許注銷登記?！?
此外，許培陽表示要加大對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，把服務(wù)機構(gòu)立法也提上日程。“監(jiān)管包括兩方面，一是資金安全、一是信息安全。包括銷售機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)、評估機構(gòu)在內(nèi)的服務(wù)機構(gòu)留存著大量資金和數(shù)據(jù)，把它們管起來，實際上是對整個行業(yè)的數(shù)據(jù)和資金進行規(guī)范?！?
“我們想從方方面面對這個行業(yè)進行規(guī)范，營造一個良好的生態(tài)環(huán)境?！彼偨Y(jié)道。
而在市場關(guān)注度非常高的稅收政策方面，許培陽指出，監(jiān)管部門和市場意見是一致的，即稅收中性、長期投資和稅收抵扣?！拔覀儸F(xiàn)在要做的事情是加強溝通，促進稅收政策真正落地?！?
當然，對于創(chuàng)投機構(gòu)，監(jiān)管機構(gòu)一直都采取政策扶持，例如設(shè)定創(chuàng)投鎖定期、反向掛鉤、保險資金可以投創(chuàng)投等等。許培陽透露，目前正在和證監(jiān)會上市部溝通，設(shè)立并購方面的優(yōu)惠政策：“在并購方面，如果是創(chuàng)投投了被并購的對象也采用反向掛鉤的方式，這樣一來可以增加流動性、讓市場機構(gòu)能夠更快退出?！?